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          關于《臺江區政務數據資源管理辦法》的解讀

          來源:臺江區大數據服務中心 發布時間: 2022-03-07 17:30 瀏覽量:
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          政策文件:
           

            為了加強政務數據管理,推進我區政務數據匯聚共享和開放開發,加快“數字臺江”建設,臺江區人民政府批準印發臺江政務數據資源管理辦法》(以下簡稱《辦法》),并公布施行。《辦法》的頒布實施,對推動我區政務數據資源共享,提升行政效率和公共服務水平,將發揮重要的法制保障作用。為了更好地宣傳、貫徹實施好《辦法》,就《辦法的政策依據、主要內容作以下解讀。 

            一、政策依據     

               1、《國務院促進大數據發展行動綱要》(國發〔2015〕50號)、《國務院關于印發政務信息資源共享管理暫行辦法的通知》(國發〔2016〕51號) 

            2、《福建省政務數據管理辦法》(省政府令第178號) 

            3、《福州市政務數據資源管理辦法》(榕政綜〔2019〕317號) 

            二、主要內容 

            1、《辦法》共7章31條,主要內容包括適用范圍、定義、數據登記匯聚、數據共享、數據安全、監督保障、責任追究等。 

            2、《辦法》規定“政務數據”是指行政機關、事業單位、社會團體(以下統稱“政務部門”)在履行職責過程中采集和獲取的或者通過特許經營、購買服務等方式開展信息化建設和應用所產生的數據。 

            3、《辦法》明確規定,臺江區人民政府加強對全區政務數據管理工作的領導,建立協調機制,協調解決政務數據管理和開發利用中的重大問題,所需經費納入同級財政預算。區大數據管理局為承擔本區政務數據管理工作的主管部門,負責本區政務數據的統籌管理、開發利用管理和指導監督等工作。其他政務部門應當依照職責依法依規登記政務數據目錄、采集處理、更新維護政務數據,開展共享應用和公共服務,并配合區大數據管理局做好開放工作。 

            4、《辦法》明確規定,政務數據匯聚共享平臺由市大數據委建設,本區不建設獨立的政務數據匯聚共享平臺。原有跨部門信息共享交換系統應當遷移到統一的市政務數據匯聚共享平臺。 

            5、《辦法》第十條至第十明確了政務數據編制、更新、匯聚要求,當政務部門因特殊原因無法實時匯聚時,應確保匯聚期限滿足數據共享應用的實際需要,并報區大數據管理局(區大數據服務中心),由區大數據管理局(區大數據服務中心)向市大數據委備案。 

            6、《辦法》第十條至第十對政務數據共享的原則、載體、類型、使用要求和監督管理進行了詳細規定:一是規定各政務部門應當通過全市政務數據以及省級匯聚共享平臺發布的上級共享數據;二是要求各政務部門加強共享數據使用全過程的監督管理,及時糾正不準確數據。 

            7、為加強對共享數據的安全管理,《辦法》第十九條至第二十二條強調各政務部門應當建立政務數據是由管理制度,加強保密審查,區信息網絡安全監管部門負責指導督促政務數據管理過程的網絡安全保障工作,指導推進風險評估和安全審查。定期開展安全測評和風險評估并組織演練,保障政務數據安全。  

            8、《辦法》第二十三條至第二十六條從四個方面加強了政務數據管理的監督措施:一是區大數據管理局(區大數據服務中心)應當按照上級下發的考核方案,組織開展政務數據考核工作;二是政務部門應當制定本單位政務數據管理工作程序、管理制度以及相應的責任追究制度,并確定分管領導、日常管理人員以及聯系方式。三是可以委托第三方專業機構對政務數據的質量安全、共享開放程度定期開展調查評估,發現問題應當及時整改;四是可以通過服務外包等方式,委托第三方專業機構開展政務數據治理工作,確保政務數據質量。治理工作中應通過簽訂保密協議、技術監測等手段,確保政務數據安全。 

            9、《辦法》第二十七條至第二十九條規定了各政務部門在開展數據的相關管理活動中不能違反的八種情形,以及責任追究措施。 

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